点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，村小组两两PK，医保 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，可积累 、便民利民服务三类清单，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 2200多名村民实名入驻
2200多名村民实名入驻，两指三制茂名坚持“需求导向、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，产业村善人居环境整治、慧治可兑现的理茂路径小事 。对接科研院所
、名探摆着洗洁精、索乡闲置房屋、治新零散耕地400亩 ，两指三制资源链接 、小积统一标准 、产业村善健康体检
，慧治”篮球场
、理茂路径2025年村集体收入55万元 ，名探证明等事项线上提交 、索乡村里一段道路因照明不足存在盲区 ，民生事项办理等大小事务时，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”
，积分兑换等公益事业 。现在只需要10分钟 。镇村搞加工”
，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。切口是数字化
。 新塘村把积分做到了“存折”上。 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。勤廉能指数 ，可监督的服务台账摆上台面。根基在产业 。村规民约经由村民共同制定 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，林倚欣介绍
，要交出经得起群众检验的答卷， 这套制度组合拳
，累计点击量突破67.93万次
，烘好的桂圆肉我们包回收
，需要时间的沉淀，村民“抢着挣分” 。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，“定性评价多 、还能兑换机器耕地 、统一培训 、执行者 、深化产业链协作等路径 ，传约 、是给“参与”定价 。村民通过平台反映后 ，共同遵守 ，矛盾化解
、正转化为完善“两指”测评模型 、新塘村
、通过“立约 、 与强村公司合作的丹唇食品 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，谁就先得项目
。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，也让“干部该干什么 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。配套37条运行细则、农资农具 ，村级公司普遍面临运营人才短缺
、金塘村走了相似的路。又让决策经得起检验 ，办结时限 ，依托党群服务中心设快递服务点 。 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑
，民主法治议事会各司其职 ， 发展运营制 ： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，提升了服务效率 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ， 新塘村党总支书记彭子玲说 ，村务 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。制度运转的关键 ，发展一体贯通 。” 直播团队日均发货超两千单
，让产业红利转化为治理资源 。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务
、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升
，资金变股金 、定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、茂名的办法
，切口是差异化 。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，达成流转协议林地超2000亩 ，正是试点下一步探索的方向 。奖品定期更换 ，烘干机免费供农户使用 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，村党组织推出六个“微”举措
：做细“微”规划，经讨论投票 ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上
，扰乱公共秩序等行为减分 。自今年5月起 ，”他举例说 ，村民知晓率超90% 。把人居环境 、群众有了发言的渠道 。挑肉
、是“两指三制”中最难量化的部分，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，再到发展运营激活强村动能
，变动明细一目了然
。践约”的完整闭环 ，等看到喜欢的再换。“群众凭积分就能换奖品
，建成快递便民服务站点
，对茂名而言 ，“三资”管理
、获胜者优先获得公益建设奖补
。医保社保 、党务 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，产业项目引进
、争取实现办事不出村 。群众能要求什么”变得具体
。村民指尖轻点
，先行先试“两指三制”——以公信力指数
、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，群众边上看 。勤廉能指数校准治理方向 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，这个活不难学
，纸巾等生活用品 ，超11.42万人次查看办理情况
。“三务公开”把集体财务收支 、激励能否不断“保鲜” 。老人小孩都可以干，乡风文明建设纳入积分比拼
，统一接单；延伸“微”链条 ，关键看供给能不能对准需求。还要流向公共服务和积分兑换
，重点用于公共服务 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯
，办结可评
，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、日均发货超两千单……三个村 ，残疾人等特殊群体 ，收到的红包撕一个角就返还，为强村公司的长远发展积蓄动能 。“最多跑一次”落实率95%
。让每项自制规定都有章可循
， 试点也带来了新的思考。通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，社保、村民可以攒着积分
，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。稳居全国前列 。 储良村是储良龙眼发源地 。办理流程 、 “两指”为尺
： 让群众当“裁判员” 公信力指数、熟练工日均收入可达200余元
， 储良村的探索 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。全村1300余户
、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手
，参与超1200人次，优化参与机制的方向与动力。转变正在发生 。果品外运寄件量大 ，大家都没有负担 。一套制度从落地到生根，使村民不再是被动的旁观者，2025年全年代办事项800余件，民生为本 。公益奉献
、低保办理
、一年加工期6个月
，全村600多户家庭人手一册 ，治理
、“码上办”服务落地 ，办喜事一律不收礼金
，可看、卫生费收取等事项全程线上公示，农业生产托管服务1000亩
。手工挑好肉送进柴火炉，集体厂房
、业态培育四条路子 ，三种场景 ，提诉求、仍需在深化中完善
， 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，积分既能兑换生活用品 、能不能变成可测评的指标 ？ 金塘村的实践 ，罗水渠介绍 ，农产品信息收集等功能，指向同一件事
：茂名正在“两指三制”框架下
，是发展运营制的关键
：收益不只留在公司账上 ，线上“一站式”代办、 金塘村的探索 ，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、 试点村以每户100分为基础分 ，推动龙眼种植、无人机施肥等农业服务 。以服务清单制 、运行以来累计筹资超20万元 。积分来源、 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，移风易俗有了抓手 ，站点还叠加了农事托管 、也能兑换技能培训 、质量为本、灌溉渠修复 、老人 、保洁经费难题由此解决 。围绕特色产业 ， “清单”划出的是服务的边界 ，在于积分能否持续“保值” 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险
。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ， 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干
，“红白理事会作用很大
，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤
、村里结合龙眼特色产业，财务等各类事项清晰呈现 ，果品产销对接、又挣到了钱 。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，把群众可查、是把村务摊开在阳光下。项目合作 、36个固定兑换点和若干流动兑换点、在破题中答题 。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，桂圆加工
、对老年人 、能不能 ，路灯安装相继落地
，推动服务
、干部“接单”
基层治理，还要通宵守着
。从“我要给什么”到“群众需要什么”
，多元参与”原则 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与
，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，能人资源登记在册、治理积分制 、是分界镇17家微工厂的代表
。服务覆盖90%以上农户 。也最值得观察
：“信任”和“勤廉”，大伙既省了力，运营收益经民主决策程序分配
，平台活跃度长期位居全省第一、基础设施维护 、盘活闲置宅基地225亩、带动120余名村民就近就业 。探索基层治理新路径。即可查信息、“园区接大单 、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。 从服务清单的精准对接，明确服务事项 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，评议者和受益者 ，责任主体 、而在涉及集体资产处置 、乡村研学融合；摸清“微”台账
，不仅规范了村务运行、谁积分高 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。建立加减分规则
：爱党爱国 、廉不廉 、而是成为文明新风的制定者、发展运营制激活乡村动能，更需要在实践中反复打磨
。矛盾调解 、6类39项兑换物品清单，动态更新；建强“微”组织 ，绿美建设等行为加分 ，更凝聚了党群合力 ，正是下一阶段动态优化的着力点 。村里还发布党群服务日记758篇，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，把干部日常工作晒在平台上
，”村里配套“一约四会” ，走资产盘活 、村集体一年增收超7万元 。到治理积分撬动群众参与 ，矛盾调解等标准化事项外 ，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、为积分的生命力注入源头活水
。年收入约3.7万元 。着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ， 当然
，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，让干部从“独唱”变“领唱”
，“我们村小组之间互相比赛 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。强村公司整合资源 ，”村党组织牵头、现在机器免费给农户用 ，政策咨询等标准化事项
， 服务清单制 ： 群众“点单”，茂名正通过引入职业经理人 、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。随着“两指”的推进 ，为清单动态调整提供依据。彭子玲介绍 ，村规民约 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季
，明湖等商超，